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陆学艺:农民工称谓解析 |
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作者:陆学艺 发布时间:2007-06-23 信息来源:人民日报 |
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“盲流” 最早出现在1952年。当时,许多农民进入城市找工作,使城市失业人口增加、农村春播受到影响。当年11月26日,中央人民政府内务部社会司在《人民日报》发表文章《应劝阻农民盲目向城市流动》。 上世纪80年代末经济迅速发展,大量农民涌入城市,在工作机会、公共交通、生活等方面,与城市居民产生冲突,“盲流”一词重新“流行”。很多地方采用收容、遣返等制度进行管理,产生了很多问题,“盲流”的称呼一直未能消失。直到2003年6月,国务院颁布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,废止了沿用多年的收容遣送制度,“盲流”一词最终退出历史舞台。 “民工” 早在解放战争时期就已经出现,当时许多农民参加了为解放军部队输送弹药、粮食等军需物资,抬运救护伤员等工作,他们被称为“民工”。 上个世纪80年代,随着社会经济的发展和人口流动的增多,“民工”成为进城寻找工作农民的代名词。如1989年3月,国务院办公厅就曾发出紧急通知,要求“严格控制民工外出”。由于这个群体不断发展,相应称呼也很多,如“外来务工人员”、“打工仔”、“合同工”、“轮换工”等等,这些称呼一直与“民工”并存。 “农民工” 1984年,中国社科院教授张雨林在《社会学研究通讯》发表的一篇文章中,首次提出“农民工”一词。尔后,“农民工”这个说法被大量地引用。 最初的农民工是指“进厂不进城,离土不离乡”的乡镇企业职工。上世纪80年代中后期,城市的二、三产业大发展,“进厂又进城,离土又离乡”的农民工大量出现。1988年,全国农民工有3000多万人。经过1991年、1992年的调整,约1000万农民工被“动员”回乡。1992年,邓小平南方谈话后,农民工以每年1000万的速度增加,至今已有大约1.2亿,加上“离土不离乡”的,全国农民工约有2亿多人。2006年,国务院颁布《关于解决农民工问题的若干意见》表示,维护农民工的权益,逐步解决相关问题。 (2007年4月30日《人民日报》陆学艺) |
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